Avanzando hacia ciudades climáticamente neutras

Mar Vives

Manager de Estrategia Urbana

Contenidos

• Misión ciudades
• Aprendizajes de la misión
• La misión ciudades en territorio español
• ¿Cómo puede ayudar Anthesis?
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Las ciudades, que concentran a la mayor parte de la población mundial, son un polo de atracción en constante crecimiento. Además, aglutinan una proporción significativa de la actividad económica global, convirtiéndose en motor esencial de desarrollo. Sin embargo, esta concentración también las sitúa como principales responsables de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), contribuyendo de forma notable al cambio climático.  

Dicho esto, a lo largo de la historia, las ciudades han estado a menudo a la vanguardia del cambio y la innovación, y el actual contexto climático no es una excepción. Creemos firmemente en el potencial de las ciudades y trabajamos juntamente con ellas para reducir drásticamente su impacto ambiental.  

Este proceso de descarbonización debe ser equitativo y enfocado a mejorar el bienestar de las comunidades europeas, asegurando que la transición hacia una economía verde sea justa para todos, sin dejar a nadie atrás. Así, las ciudades pueden convertirse en referentes en sostenibilidad e innovación social. 

La Misión de la Comisión Europea para promover la descarbonización de las ciudades 

Desde hace tiempo, muchas ciudades han establecido objetivos para abordar el cambio climático, uniéndose a iniciativas internacionales como el Pacto de los Alcaldes por el Clima y la Energía Sostenible (PACES), la Alianza de Ciudades Neutras en Carbono (CNCA) y C40 Cities. Sin embargo, los y las expertas insisten en la urgencia de elevar el nivel de ambición y prueba de ello es la Misión “Cien ciudades inteligentes y climáticamente neutras de aquí a 2030” promovida desde la Comisión Europea. 

Esta Misión, llamada Misión Ciudades, busca apoyar y mostrar la transformación sistémica de más de un centenar de ciudades europeas hacia la neutralidad climática, convirtiéndolas en centros de innovación y experimentación para otras ciudades.  

La piedra angular de la Misión Ciudades el llamado “Contrato Climático de la Ciudad” (Climate City Contract, CCC), una herramienta de innovación en gobernanza diseñada para ayudar a las ciudades a superar conjuntamente los obstáculos que enfrentan en el camino hacia la neutralidad climática. A grandes rasgos, los CCC incluyen tres componentes: 

• Los Compromisos reflejan los resultados de un proceso de co-creación con las partes interesadas locales, regionales y nacionales para establecer nuevas formas de trabajar juntos para lograr la neutralidad climática más rápidamente. Incluye una ambición compartida para 2030 y una estrategia para alcanzarla, así como el compromiso o compromisos específicos de actuación de las partes interesadas en el acuerdo.  
• El Plan de Acción para el Clima 2030 identifica los puntos fuertes y las lagunas de las estrategias, políticas y planes existentes, y utiliza todos los resortes del cambio para crear una cartera coordinada de intervenciones que permitan alcanzar la ambición de 2030. 
• El Plan de Inversión Climática 2030 moviliza y organiza estratégicamente los recursos públicos y aborda cómo atraer capital privado para financiar las vías de las ciudades hacia la neutralidad climática.  

Aunque no son jurídicamente vinculante, estos contratos representan un compromiso político significativo con la Comisión Europea, las autoridades nacionales y regionales, y los ciudadanos de cada ciudad. 

Aprendizajes de la Misión Ciudades 

Por el momento, la Misión Ciudades avanza positivamente, con más de 30 ciudades ya reconocidas con la Etiqueta de la Misión por sus Contratos de Ciudad Climática, y muchas más la obtendrán en los próximos meses. 

Con estos pasos dados, el avance hacia ese 2030 con más de 100 ciudades europeas neutras en carbono ha permitido cosechar algunos aprendizajes clave que Anthesis destacamos: 

1. La colaboración multiactor es un aspecto fundamental para la efectividad de los planes de acción diseñados, siendo especialmente clave la implicación de la ciudadanía y del sector privado. 
2. La necesidad de adoptar un enfoque sistémico requiere avanzar hacia nuevos esquemas de gobernanza y superar las barreras administrativas o los “silos” entre sectores. 
3. Lograr la neutralidad climática requiere no solo metas ambiciosas, sino también de una planificación financiera estratégica y asociaciones. El acceso a diversas fuentes de financiamiento, incluyendo subvenciones públicas, inversiones privadas y mecanismos de financiamiento innovadores, es crucial para que las ciudades aceleren la transición hacia entornos urbanos sostenibles y resilientes. 
4. Para doblegar la curva de las emisiones de GEI hacia los objetivos net zero, entra en juego el papel de la compensación de emisiones, un concepto al que todavía le queda recorrido en el ámbito urbano. 

La misión ciudades en territorio español

En junio, más de 450 alcaldesas, profesionales urbanos, representantes nacionales y regionales y expertos en sostenibilidad urbana se reunieron en Valencia para la tercera Conferencia de la Misión Ciudades, un momento de celebración y revisión de hitos. 

España es uno de los países que está en la cabecera de la implementación de la Misión Ciudades en Europa, junto con Suecia. Con una plataforma de colaboración multiactor y multinivel, citiES 2030, que de manera continuada promueve espacios de diálogo, reflexión e intercambio, se están cosechando los principales aprendizajes de este camino hacia un futuro net zero. 

A destacar dos de sus últimos eventos de encuentro, a los que Anthesis hemos asistido y a los que hemos aportado nuestro grano de arena: el evento “citiES 2030 en perspectiva: una mirada hacia el pasado para construir el futuro” y el curso de verano en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo “Misión Posible: construyendo las ciudades que queremos“. 

¿Cómo puede ayudar Anthesis?

Entre los pasos más significativos que han dado las principales ciudades hacia la descarbonización, destacan los Climate City Contracts. Estas herramientas han demostrado ser fundamentales para la planificación y el compromiso, facilitando una gobernanza más integrada y promoviendo una inversión estructurada. Los Climate City Contracts permiten a las ciudades establecer objetivos claros y medir su progreso hacia la neutralidad climática, alineando esfuerzos entre los distintos actores involucrados, desde el sector público hasta el privado.  

Para que cualquier ciudad avance en este desafío, es crucial que lo haga desde un enfoque holístico e integral, que tenga en cuenta no solo las emisiones, sino también el impacto social, económico y ambiental de cada acción. En este sentido, desde Anthesis estamos preparados para acompañar ciudades y municipios en el desarrollo de su estrategia local de neutralidad climática. Aprovechamos los aprendizajes y experiencias de las ciudades que ya han iniciado este camino, capitalizando las mejores prácticas y adaptándolas a las particularidades locales. De esta forma, podemos ayudar a trazar una hoja de ruta efectiva y realista, que garantice una transición justa y sostenible hacia un futuro bajo en carbono.