Carbon Border Adjustment Mechanism Verordnung (CBAM)

Michael Lengahan

CBAM Lead

Contents

• Einführung
• Die Ursprünge von CBAM
• Wer ist betroffen?
• Was Sie tun müssen
• Wichtige Aspekte
• Zeitleiste
• Die Implikationen
• Was kommt als Nächstes?
• Kontakt

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Was ist der Carbon Border Adjustment Mechanism?

Der Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) ist eine neue Verordnung, die einen Preis für CO2-Emissionen festlegt, die in Waren enthalten sind, welche in die EU importiert werden, und die betroffenen Unternehmen verpflichtet, spezielle Emissionszertifikate, CBAM-Zertifikate, für die damit verbundenen Emissionen zu melden und zu erwerben. Des Weiteren trägt sie zur Angleichung der Wettbewerbsbedingungen für europäische Unternehmen beiund ermutigt andere Länder, ihre Emissionen zu verringern.

Eine Einführung in CBAM

Am 10. Mai 2023 verabschiedeten das Europäische Parlament und der Europäische Rat eine Verordnung, um zu verhindern, dass kohlenstoffintensive Importe die Klimaziele der EU untergraben, und um die Einführung saubererer Produktionspraktiken zu fördern, die als Kohlenstoffgrenzausgleichsmechanismus (CBAM) bekannt sind.

CBAM ist ein bedeutender Schritt nach vorne für das Engagement der EU für nachhaltigen Handel und ein Zeichen der Zeit, da Unternehmen und Regierungen auf der ganzen Welt zunehmend die Notwendigkeit erkennen, Maßnahmen gegen den Klimawandel zu ergreifen.

Die Ursprünge von CBAM

Diese CO2-Grenzsteuer soll als wesentliches Element des Instrumentariums der EU dienen, um das Ziel der Klimaneutralität bis 2050 im Einklang mit dem Pariser Abkommen zu erreichen. Sie befasst sich mit dem Risiko der Verlagerung von CO2-Emissionen, das sich aus den ehrgeizigeren Klimaambitionen der EU ergibt. Der CBAM soll auch dazu beitragen, die Dekarbonisierung in Drittländern zu fördern – z. B. in solchen, die Kohlenstoff nicht auf EU-genehmigtem Niveau besteuern – gemäß der EU-Verordnung 2023/956.

Die Verordnung richtet sich an Hersteller und Importeure von Produkten mit Materialien, die aus kohlenstoffintensiven Sektoren stammen.

Die Umstellung auf eingebettete CBAM-Emissionen wird Unternehmen dabei unterstützen, ihren CO2-Fußabdruck zu reduzieren. CBAM zielt darauf ab, gleiche Wettbewerbsbedingungen für EU-Hersteller (EU-EHS) und Importeure zu schaffen.

CBAM’s Scope: Wer ist betroffen?

Derzeit in der Übergangsphase bis zum 31. Dezember 2025 wirken die neuen CBAM-Berichtspflichten als finanzieller Hebel, der auf den verkörperten Kohlenstoff von in die EU importierten Waren angewendet wird. Die CBAM-Meldepflichten für Importeure treten in dieser Übergangsphase in Kraft und betreffen alle EU-Mitgliedstaaten, ohne dass sie in die Gesetze der einzelnen Mitgliedstaaten umgesetzt werden müssen.

In der Verordnung sind bestimmte Güter aufgeführt: Aluminium, Eisen und Stahl, Zement, Düngemittel, Elektrizität und Wasserstoff. Diese Welle der Auswirkungen wird sich letztlich auch auf verschiedene Energieprodukte im Rahmen künftiger politischer Überlegungen erstrecken.

Was müssen Unternehmen jetzt tun?

Organisationen müssen damit beginnen, Daten zu sammeln und Registrierungen vorzubereiten. Dieser wird der CBAM-Behörde vorgelegt und enthält vierteljährlich einen Bericht über die Menge der in den Geltungsbereich fallenden Waren und die darin enthaltenen Treibhausgase. Die Sofortmaßnahmen, die sie als Unternehmen ergreifen müssen, sind:

• Bewerten Sie den Umfang und die Herkunft der importierten Produkte.
• Bewerten Sie die THG-Daten von Unternehmen außerhalb der EU.
• Einrichtung eines THG-Berichtssystems, das sowohl direkte als auch potenziell indirekte Emissionen im Zusammenhang mit importierten Artikeln umfasst.
• Bereiten Sie sich auf die Registrierung und Berichterstattung bei der neuen CBAM-Behörde vor.

Wichtige Aspekte von CBAM

Seit Anfang 2023 hat sich der Geltungsbereich dieser Verordnung verengt, indem zuvor vorgeschlagene Chemikalien und Polymere gestrichen wurden. Gleichzeitig hat sich die Detailgenauigkeit der Datenübermittlungspflichten verbessert.

Die Abgabe der deklarierten THG-Emissionen von Produkten erfolgt durch den Kauf von CBAM-Zertifikaten auf der Grundlage der EU-ETS-Preise. Diese Zertifikate, die für den Rahmen des CO2-Preises von entscheidender Bedeutung sind, werden über eine zentrale Plattform unter der Aufsicht der Europäischen Kommission (EG) beschafft. Die mit diesen Zertifikaten verbundenen Gebühren werden von der Europäischen Kommission berechnet und an das abschließende Verfahren für EU-EHS-Zertifikate gebunden.

Zwei Kosten, die in Unternehmen durch CBAM entstehen:

1. Kauf von CBAM-Zertifikaten
2. Erhebung und Berichterstattung über Emissionsdaten

Bis 2026 sollen weitere Produkte in die Berichtspflichten einbezogen werden, und bis 2030 ist die vollständige Einbeziehung aller EU-EHS-Produkte geplant.

Im Jahr 2026 wird für die Einfuhr von CBAM-Waren eine Genehmigung erforderlich sein, und die Berichterstattung wird auf jährliche Deklarationen umgestellt. Es wird erwartet, dass die Bereitstellung von CBAM-Zertifikaten die finanzielle Abgabe sein wird, die zur Deckung des THG-Fußabdrucks aus den für das Vorjahr abgegebenen Datendeklarationen verwendet wird.

Zeitleiste

Im Mai 2023 wurde CBAM offiziell ratifiziert, und die Berichtszeiträume beginnen am 1. Oktober 2023. Der Zeitplan für die Meldungen folgt einem regelmäßigen vierteljährlichen Turnus. Die Vorlage des ersten Berichts ist für den 31. Januar 2024 in Bezug auf die im vierten Quartal 2023 importierten Waren geplant. Der letzte Bericht sollte bis zum 31. Januar 2026 in Bezug auf die im vierten Quartal 2025 eingeführten Waren vorgelegt werden.

Welche weiteren Änderungen kommen auf uns zu?

Der 1. Oktober ist der erste große Meilenstein mit dem Beginn der Übergangsberichterstattung. Der nächste Meilenstein wird Ende 2025 und ab dem 1. Januar 2026 sein, wenn der Produktumfang erweitert wird. Dies wird wahrscheinlich mehr Unternehmen einbeziehen, die Reise der ersten Stakeholder widerspiegeln und die Voraussetzungen für eine stärkere Beteiligung von Unternehmen an der CBAM-Landschaft schaffen.

Die Implikationen entwirren

CBAM verpflichtet Unternehmen, eine umfassende Untersuchung ihrer Lieferketten einzuleiten. Dazu gehört zumindest, die Herkunft der Waren zu verstehen, dann aber gemeinsam die mit diesen Produkten verbundenen Treibhausgasemissionen zu bestimmen. Dabei geht es um eine Menge Daten.

In Anhang II sind 138 obligatorische und 21 bedingte Datenparameter festgelegt. Wenn man jedes Produkt in Betracht zieht, wird daraus schnell ein riesiges datengesteuertes Projekt, das dringend eine digitale Lösung und Automatisierung benötigt.

Längerfristig wird sich der finanzielle Hebel der CBAM-Zertifikate auf importierte Produkte auswirken. Die aus der Berichterstattung abgeleiteten Daten werden auch ein klares Bild des THG-Fußabdrucks vermitteln, wo Produkte hergestellt und wo sie letztendlich verkauft werden, was dazu beiträgt, das Geheimnis der Treibhausgase weiter oben in der Lieferkette aufzudecken.

Die Datenübermittlung erfolgt über die EU-Besteuerung, so dass es möglich ist, dass die Verantwortung zunächst den Finanzabteilungen zufällt, die möglicherweise nicht sofort mit der Kohlenstoffmessung auf Installations-, Produktions- und Embedded-Ebene vertraut sind. Nichtsdestotrotz gibt es dedizierte Systeme zur Optimierung des Umfangs und der Berichterstellung, die alle von der Datenverfügbarkeit abhängen.

Wie geht es weiter?

Wie bei allen Steuersystemen sind eine CBAM-Folgenabschätzung und eine Roadmap der empfohlene erste Schritt. Die Berichterstattung wird für einige Organisationen verpflichtend sein, und später wird dies durch Zertifikate besteuert und wird sich auf den Umfang und die Kostenverbindlichkeiten konzentrieren. Die Roadmap führt zu tieferen Einblicken in die Dynamik der Lieferkette, die Kohlenstoffmessung und die Datenerfassung, die alle an die in der Verordnung definierten Parameter gebunden sind, und zwar auf Produktbasis.

Anthesis CBAM-Lösungen

Anthesis verfügt über eine lange Geschichte in der Erstellung von Treibhausgasinventaren, ein Team von Experten für Klimaberichterstattung und digitale Tools, die Sie bei der Einhaltung von CBAM-Vorschriften unterstützen. Obwohl CBAM neu ist, ist der Prozess, dem wir folgen; Bewertung, Datenerfassung und Compliance, ist unserem Team vertraut. Die Anpassung der Berichtspflichten an die Organisation und die geschätzte finanzielle Haftung durch CBAM-Zertifikate werden vorrangige Erkenntnisse sein, die unsere Kunden nutzen, um ihre weitere Reise und den Grad der Auswirkungen in der gesamten Lieferkette zu informieren.

Durch unsere kombinierte Erfahrung und unsere Bibliothek von Kohlenstoffdaten sind wir ideal aufgestellt, um Kunden bei der Implementierung neuer Compliance-Systeme für CBAM zu unterstützen.