Informació actualitzada sobre les Normes ESRS i la Directiva CSRD
Continguts
- Què no canvia
- Objecció de les ESRS
- Retard de les SS-ESRS
- Modificació dels llindars
- Conclusions clau
- Contacta'ns
Comparteix aquest article
L’adopció de la Directiva sobre Informes de Sostenibilitat Corporativa (CSRD) el 2022, i posteriorment de les Normes Europees per a l’Elaboració d’Informes de Sostenibilitat (ESRS) el 2023, va suposar un canvi històric en els requisits perquè les empreses comuniquin informació relacionada amb la sostenibilitat sobre les operacions. Amb aquests instruments legislatius, la UE ha continuat mostrant la seva ambició de situar la informació sobre sostenibilitat al mateix nivell que la informació financera.
Des de l’adopció de les ESRS, s’han fet propostes a l’àmbit legislatiu i polític de la UE que les empreses han de tenir en compte, ja que poden afectar les seves obligacions de compliment.
En què (no) canvien les normes ESRS?
A l’estiu del 2023, la Comissió Europea va adoptar, mitjançant un acte delegat, les normes ESRS. Així ho va exigir i va ordenar la CSRD.
Des de llavors, han passat diverses coses que poden afectar el funcionament de la CSRD i les ESRS:
- Un grup de diputats al Parlament Europeu (MPE) va presentar una objecció contra les ESRS, perquè considera que la seva càrrega era massa elevada per a les empreses.
- La Comissió ha proposat al seu programa de treball per al 2024 endarrerir dos anys, del juny del 2024 al juny del 2026, la publicació de les Normes Europees d’Informació sobre Sostenibilitat (SS-ESRS) específiques per a cada sector.
- La Comissió ha proposat un canvi als llindars de la Directiva comptable que classifiquen les entitats petites, mitjanes i grans, que entrarà en vigor per als exercicis fiscals que comencin a partir del 2024.
Què (NO) ha canviat per a les empreses que entren a l’àmbit d’aplicació de la CSRD i les ESRS?
Objecció a les ESRS
Començant per l’objecció contra les ESRS, la resposta és breu: res no canviarà.
L’objecció va ser rebutjada per un marge ampli (261 eurodiputats a favor de l’objecció, 359 en contra i 11 abstencions). En conseqüència, es mantenen els terminis establerts per la CSRD perquè les empreses informin d’acord amb les ESRS, sent el termini més aviat l’any fiscal 2025 perquè les grans empreses que cotitzen a les borses de la UE informin sobre sostenibilitat.
Ajornament de la SSRS
Continuant amb el Programa de Treball 2024, la Comissió proposa 26 accions de racionalització per reduir les càrregues administratives sense rebaixar les normes socials, de seguretat, de protecció dels consumidors, mediambientals o econòmiques.
Aquest programa proposa posposar la data límit per a l’adopció de les Normes Europees d’Informació de Sostenibilitat específiques del sector (SS-ESRS) per donar temps a les parts interessades a adaptar-se als nous requisits. Segons la proposta, la data límit per a l’adopció de les normes s’endarreriria dos anys (actualment: juny de 2024). La Comissió espera que això redueixi immediatament la càrrega informativa per a les empreses incloses a l’àmbit d’aplicació, incloses les PIME.
La Comissió és responsable de l’adopció de totes les normes europees d’informació sobre sostenibilitat. El requisit d’adoptar normes sectorials específiques abans de juny del 2024 està legislat a la Directiva sobre Informes de Sostenibilitat Empresarial (CSRD). La Comissió no té el poder legislatiu exclusiu per modificar la CSRD, per la qual cosa cal l’aprovació del Parlament Europeu i del Consell de la Unió Europea. Per tant, la Comissió està enviant aquesta proposta a les institucions per considerar-la, i un retard de la SS-ESRS depèn de les deliberacions entre les institucions.
Modificació dels llindars d’admissibilitat
Per acabar, abordem els canvis en els requisits. La Comissió ha acabat recentment una consulta d’un projecte de Directiva Delegada -un acte que la Comissió està obligada a adoptar de manera preventiva- per modificar els llindars de la Directiva Comptable i ha adoptat un text definitiu. Amb aquest canvi, la Comissió ajusta els llindars en funció de la inflació, evitant així que empreses que no havien d’estar subjectes a requisits d’informació específics de la Directiva comptable passin a estar-ho degut a uns ingressos i balanços inflats.
La Comissió és facultada per modificar els llindars en virtut de l’art. 3(13) i en les condicions establertes a l’Art. 49 de la dita Directiva. En resum, això significa que ara que la Comissió ha adoptat un text definitiu, ho notificarà al Parlament de la UE i al Consell, que es podran oposar en el termini de dos mesos.
Suposant que la Directiva Delegada no sigui objectada per les institucions, els llindars canviarien com segueix (imports en euros):
La Directiva comptable (Directiva 2013/34/UE) és l’àmbit d’aplicació de la CSRD. Des del punt de vista legislatiu, la CSRD no és una Directiva “independent”, sinó que modifiquen la Directiva comptable (i d’altres). Això significa que qualsevol canvi fonamental introduït a la Directiva comptable, com les empreses incloses en l’àmbit d’aplicació de la Directiva, també afecta les normes aplicades per la CSRD.
Tres conclusions clau:
No tot s’ha endarrerit
No s’han modificat ni les normes ESRS adoptades enguany ni els terminis per a informar segons el ESRS establerts en la CSRD. En l’actualitat, només les SS-ESRS addicionals poden sofrir retards. No obstant això, el canvi dels llindars pot “desqualificar” a algunes empreses de la necessitat d’informar en absolut.
El SSRS segueix a l’aire
Tot i que el Parlament Europeu pot acceptar el retard del SSRS, no és segur que ho faci.
El Parlament va votar la proposta CSRD a la legislació amb una majoria aclaparadora. Els partits ja s’estan preparant per a les eleccions al Parlament Europeu del maig del 2004, i s’espera que la sostenibilitat sigui un tema important. Mentre alguns grups poden ser més partidaris de reduir les càrregues administratives de les empreses en temps més difícils, altres poden tenir dificultats per suavitzar les ambicions de sostenibilitat. El fet que la Comissió hagi inclòs aquesta proposta pot indicar que la seva intel·ligència suggereix que és factible un acord polític sobre un ajornament.
A més, les institucions negocien importants propostes legislatives incipients, com la Directiva sobre diligència deguda en matèria de sostenibilitat empresarial, en què la proposta d’ajornament pot tenir un paper de fons.
La gamma d’empreses incloses a l’àmbit d’aplicació de la Directiva de Comptabilitat pot canviar
Els llindars de la Directiva comptable no han canviat des del 2013. Tenint en compte que els canvis proposats per la Comissió s’ajusten a la inflació registrada en els dos darrers anys, la modificació proposada dels llindars sembla proporcionada i justificada.
Què han de fer ara les empreses?
Les empreses s’han de continuar preparant per informar d’acord amb la CSRD i les normes ESRS, ja que el retard proposat només afecta les ESRS específiques del sector i l’objecció contra les ESRS va ser rebutjada. Les empreses han de preparar-se per complir els requisits dinformació i altres requisits essencials, com la realització duna doble avaluació de materialitat.
Si efectivament s’adopten canvis als llindars, les empreses han d’avaluar si es veuen afectades per aquests canvis. En cas que deixin d’estar en l’àmbit d’aplicació a causa dels canvis, les empreses poden continuar considerant les ESRS com a norma preferent per definir, comprendre i comunicar informació relacionada amb la sostenibilitat, especialment si això els ajuda a mantenir-se al dia amb les expectatives de les parts interessades i els seus homòlegs.
A més, les empreses han de supervisar el desenvolupament de la proposta de retard del SS-ESRS i preparar-se per a possibles requisits addicionals dinformació específica del sector en funció del calendari actual o endarrerit.
Recomanem que les empreses confirmin sempre els detalls de les obligacions de compliment amb un proveïdor professional de serveis jurídics.
Posa’t en contacte amb nosaltres i descobreix com podem ajudar-te a aconseguir els teus objectius de sostenibilitat.