S'ha aprovat el Reglament d'envasos i residus d'envasos (PPWR)
Articles
Continguts
Comparteix aquest article
Reglament d’envasos i residus d’envasos (PPWR)
El Reglament d’envasos i residus d’envasos (PPWR, per les seves sigles en anglès Packaging and Packaging Waste Regulation) del Parlament Europeu i del Consell, marca una fita crucial en la política de la Unió Europea cap a una economia més circular i sostenible. Publicat formalment en el Diari Oficial de la Unió Europea (DOUE) el 22 de gener de 2025, aquest reglament no només actualitza la legislació anterior en matèria d’envasos, sinó que introdueix un canvi de paradigma amb implicacions significatives per a empreses i consumidors.
A diferència de les directives, que estableixen objectius que els Estats membres han d’aconseguir a través de la seva pròpia legislació, el PPWR és un reglament, cosa que significa que és directament aplicable en tots els països de la UE sense necessitat de transposició nacional. Després de la seva publicació, s’inicia un període de transició de 18 mesos per a la seva plena implementació, durant el qual les empreses hauran d’adaptar-se als nous requisits.
L’objectiu central del PPWR és ambiciós: reduir dràsticament la generació de residus d’envasos i avançar cap a una economia circular on els envasos es reutilitzin, reciclin i valorin de manera efectiva. Això implica un enfocament integral que aborda des del disseny i la producció d’envasos fins a la seva gestió al final de la seva vida útil.
En aquest article, analitzarem detalladament els requisits clau que imposa aquesta normativa, a qui afecta directament (incloent fabricadores, importadors, distribuïdors i minoristes), i quines són les implicacions pràctiques per a les empreses en diferents sectors.
Objectius i requisits del PPWR
Reduir els envasos i restringir determinats tipus
Un dels pilars fonamentals del Reglament PPWR és la reducció substancial dels residus d’envasos. El reglament estableix objectius vinculants de reducció de residus d’envasos, prenent com a referència els nivells de 2018.
- Reducció del 5% per a 2030
- Reducció del 10% per a 2035
- Reducció del 15% per a 2040
A més dels objectius generals de reducció, el PPWR introdueix mesures específiques per a minimitzar el pes i el volum dels envasos, assegurant que s’utilitzi la quantitat mínima necessària de material sense comprometre la funcionalitat de l’envàs. Això es tradueix en:
- Optimització del disseny dels envasos: Es busca que els envasos siguin el més eficients possible en termes d’ús de materials, evitant el sobreenvasat i l’ús innecessari de recursos.
- Ràtio màxima d’espai buit: Per als envasos col·lectius (aquells que contenen múltiples unitats d’un producte), de transport (utilitzats per a l’enviament de mercaderies) i de comerç electrònic (destinats a la venda en línia), s’estableix una ràtio màxima d’espai buit del 50%.
Prohibir plàstics d’un sol ús i determinades substàncies
A partir de 2030, el PPWR introdueix prohibicions específiques per a uns certs envasos de plàstic d’un sol ús, centrant-se en aquells que es consideren especialment problemàtics a causa del seu alt volum de consum i el seu impacte ambiental.
- Envasos per a fruites i verdures fresques de menys de 1,5 kg
- Aliments que es consumeixen en restaurants i cafeteries
- Bosses de menys de 15 micres
- Porcions individuals d’aliments
- …
A més de les restriccions als plàstics d’un sol ús, el PPWR també aborda el problema de les substàncies perfluoroalquiladas i polifluoroalquiladas (PFAS). Aquestes substàncies químiques, àmpliament utilitzades en diversos productes, han generat preocupació a causa de la seva persistència en el medi ambient i els seus possibles efectes negatius per a la salut humana. El reglament prohibeix l’ús de PFAS per sobre d’uns certs llindars en els envasos en contacte amb aliments.
Fomentar la reutilització i l’opció de recàrrega per als consumidors
El PPWR estableix objectius ambiciosos de reutilització per als envasos de begudes, buscant un canvi significatiu en els hàbits de consum:
- 10% d’envasos de begudes per a 2030 i un 40% per a 2040.
El reglament també fa èmfasi en la reutilització dels embalatges de transport com a palets, caixes, etc., reconeixent la seva importància en la logística i la distribució de mercaderies:
- Mínim 70% d’envasos terciaris reutilitzable per a 2040
Els distribuïdors també juguen un paper crucial en el foment de la reutilització, i el PPWR els imposa unes certes obligacions:
- Oferir 10% de productes en format reutilitzable per a 2030
- Acceptació d’envasos propis aportats pels consumidors. En 2026 es preveu l’aprovació d’un acte delegat que establirà el nombre mínim de reutilitzacions per als envasos.
Fomentar el grau de reciclabilitat dels envasos
Un altre element clau del Reglament PPWR és la introducció de requisits de reciclabilitat harmonitzats per a tots els envasos que s’introdueixin en el mercat de la UE. El PPWR estableix un sistema de classificació de la reciclabilitat dels envasos, basat en l’eficiència del procés de reciclatge:
- Grau A: 95% d’eficiència de reciclat
- Grau B: 80% d’eficiència de reciclat
- Grau C: 70% d’eficiència de reciclatge
D’acord amb aquesta classificació, per a 2030 tots els envasos hauran d’aconseguir un grau mínim de reciclabilitat (B) per a poder introduir-se en el mercat. Al 2028, es preveu la publicació d’un acte delegat sobre criteris de disseny per al reciclatge i qualificacions de rendiment de reciclatge.
Augmentar la compostabilidad
El Reglament PPWR també aborda la compostabilidad com una opció de gestió per a uns certs tipus de residus d’envasos, especialment aquells que estan contaminats amb restes d’aliments i que, per tant, són difícils de reciclar mecànicament.
El reglament se centra en els següents tipus d’envasos:
- Bosses de te
- Monodosis de cafè
- Etiquetes adhesives en fruites i verdures
S’exigeix que aquests envasos siguin compatibles, com a mínim, amb les normes sobre compostatge industrial. Addicionalment, si l’Estat membre l’exigeix, també seran compatibles amb les normes sobre compostatge domèstic.
Millorar la informació d’etiquetatge
El Reglament també posa l’accent en la millora de la informació proporcionada als consumidors a través de l’etiquetatge dels envasos. Per aquesta raó, el PPWR estableix l’obligatorietat d’un etiquetatge harmonitzat que proporcioni informació clara i concisa sobre:
- Composició del material
- Contingut reciclat
- Instruccions per a la gestió del residu
- Compostabilidad
- Sistema de Dipòsit, Devolució i Retorn (SDDR)
Fomentar la recollida separada i el reciclatge de residus
Amb l’objectiu d’augmentar les taxes de reciclatge, el PPWR estableix objectius mínims de reciclatge per pes per als residus d’envasos:
- Per a 2029, el 90% dels envasos de begudes de plàstic i metall d’un sol ús (fins a tres litres) hauran de recollir-se per separat mitjançant sistemes de dipòsit i retorn (SDR) sempre que al país no s’hagi aconseguit un 80% de recollida separada al 2026.
El PPWR també aborda el tema del finançament de la gestió de residus a través de les tarifes de Responsabilitat Ampliada del Productor (RAP):
- Harmonització i ecomodulació de les tarifes de Responsabilitat Ampliada del Productor (RAP) en cada Estat membre en funció de les credencials de reciclabilitat dels envasos i el contingut reciclat.
Es preveu que per a 2028 s’estableixi un marc a nivell europeu per a la modulació de la tarifa de RAP, la qual cosa proporcionarà major claredat i coherència en l’aplicació d’aquest sistema en tots els Estats membres.
Augmentar el contingut reciclat post-consum dels envasos
Finalment, el PPWR també estableix objectius específics i obligatoris de contingut reciclat post-consum per als envasos de plàstic, amb metes per a 2030 i 2040. Aquests objectius varien segons el tipus d’envàs i la seva aplicació, però es destaquen les ampolles de plàstic d’un sol ús que han de complir el 65% de contingut reciclat per a 2040.
Quins són els sectors afectats?
El PPWR afecta, en major o menor mesura, a tots els sectors involucrats en el disseny, la producció, l’ús, la manipulació i la gestió al final de vida dels envasos. Els requisits sobre reciclabilitat, els objectius de contingut reciclat, la reutilització i recàrrega, els sistemes de dipòsit i retorn (SDR) i la ecomodulació de la RAP són les mesures que impliquen un major nombre d’actors en la cadena de valor dels envasos.
Aquests sectors inclouen, entre altres, als fabricants de matèries primeres (monòmers, polímers, etc.), fabricadors d’envasos i transformadors de plàstic, productors de béns de gran consum, distribuïdors amb marques pròpies, productors de productes sanitaris, empreses de logística, empreses de comerç electrònic i gestors de residus i recicladors.
No obstant això, el PPWR contempla diverses exempcions. Per exemple, s’eximeixen dels requisits de reciclabilitat els envasos de dispositius mèdics i fórmules i aliments infantils; dels objectius de contingut reciclat, els envasos d’aliments per a fins mèdics especials i mercaderies perilloses; i dels objectius de reutilització i recàrrega, les microempreses.
Com han de preparar-se les empreses?
Els actes delegats en elaboració influeixen en la forma en què les empreses s’adapten als requisits de compliment. Un exemple és la ecomodulació de la RAP. Fins ara, els productors s’han responsabilitzat de la gestió al final de la vida útil dels seus productes i envasos contribuint en proporció al pes d’aquests llocs en el mercat. Actualment, s’està avançant cap a una ecomodulació de tarifes centrada principalment a millorar el reciclatge i la gestió de residus d’envasos, aplicant criteris per a afavorir la transició de materials poc reciclables a materials fàcilment reciclables.
L’ecomodulació també ha de ser un component determinant de la RAP per a incentivar l’ecodisseny, ja que la RAP imposa responsabilitat per l’acompliment ambiental dels envasos durant tot el seu cicle de vida.
De manera similar, les empreses poden investigar nous models de negoci, com la reutilització i la recàrrega, treballar amb la cadena de subministrament per a assegurar el contingut reciclat o l’ús de matèries primeres més sostenibles per als seus envasos, i establir col·laboracions dins de la cadena de valor, entre altres accions.
En aquest sentit, adoptar un enfocament proactiu és el més beneficiós a llarg termini. Les empreses han d’analitzar els seus catàlegs de productes i envasos, considerant tots els impactes i factors rellevants, per a identificar àrees prioritàries, facilitar la presa de decisió i desenvolupar estratègies que contribueixin no sols a l’estricte compliment legal, sinó que també abordin un enfocament integral del cicle de vida dels envasos i les seves alternatives a nivell estratègic.
Com pot ajudar Anthesis?
Anthesis ofereix un ventall complet de serveis per a ajudar les empreses de qualsevol sector a complir amb el nou Reglament PPWR. Des de l’anàlisi inicial de la situació i la identificació d’àrees prioritàries, incloent-hi la revisió del compliment legal, el desenvolupament d’eines, fins al desenvolupament de solucions estratègiques, Anthesis acompanya als seus clients en totes les fases del procés.
Això inclou el suport en la creació de polítiques i estratègies de compliment normatiu i d’envasos sostenibles, la facilitació de la col·laboració al llarg de la cadena de valor, el desenvolupament de plans d’acció i proves pilot, la implementació d’ecodisseny i l’exploració de nous models de negoci.
Anthesis també ofereix serveis d’anàlisis del cicle de vida (ACV), o declaracions ambientals de producte (EPD), entre altres, utilitzant eines especialitzades i brindant capacitació per a l’autonomia en el càlcul d’impactes ambientals.
A més, a través de solucions digitals com Compliance Suite i Portfolio Pro, Anthesis facilita la recopilació, gestió de dades i modelatge de la petjada ambiental de productes, permetent una gestió integral i eficient del compliment del PPWR.
Posa’t en contacte amb nosaltres i descobreix com podem ajudar-te a aconseguir els teus objectius de sostenibilitat.